ਸਰਕਾਰੀ ਮੁਲਾਜਮਾਂ ਦੀ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਤੈਅ ਕੀਤੀ ਜਾਣੀ ਜਰੂਰੀ

ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਏਅਰ ਇੰਡੀਆ ਦੇ ਨਿਜੀਕਰਣ ਦਾ ਫ਼ੈਸਲਾ ਲਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਸਵਾਗਤਯੋਗ ਹੈ| ਨਿਜੀਕਰਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਕੰਪਨੀ  ਦੇ 40, 000 ਕਰਮੀਆਂ ਵਿੱਚੋਂ ਲਗਭਗ 15 , 000 ਨੂੰ ਸਵੈਇਛਕ ਰਿਟਾਇਰਮੈਂਟ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇਗਾ|  ਇਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਕੰਪਨੀ ਛੱਡਣ ਲਈ ਮੋਟੀ ਰਕਮ ਦਿੱਤੀ ਜਾਵੇਗੀ| ਇਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਕੰਪਨੀ ਉੱਤੇ ਕਰਮੀਆਂ ਦਾ ਭਾਰ ਘੱਟ ਜਾਵੇਗਾ|  ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਆਸ ਹੈ ਕਿ ਉਦੋਂ ਕੰਪਨੀ ਨੂੰ ਚੰਗੇ ਮੁੱਲ ਉੱਤੇ ਖਰੀਦਣ ਲਈ ਖਰੀਦਦਾਰ ਅੱਗੇ ਆਉਣਗੇ| ਦੂਜੀ   ਕੇਂਦਰੀ ਜਨਤਕ ਇਕਾਈਆਂ ਦੀ ਹਾਲਤ ਹੋਰ ਗੜਬੜ ਹੈ| ਐਚਐਮਟੀ ਵਾਚੇਜ,  ਤੁੰਗਭਦਰਾ ਸਟੀਲ ਅਤੇ ਹਿੰਦੁਸਤਾਨ ਕੇਬਲ ਵਰਗੀਆਂ ਕਈ ਇਕਾਈਆਂ ਵਿੱਚ ਪਿਛਲੇ ਦਹਾਕੇ ਵਿੱਚ ਰੱਤੀ ਭਰ ਉਤਪਾਦਨ ਨਹੀਂ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਪਰ ਇਹਨਾਂ ਇਕਾਈਆਂ  ਦੇ ਕਰਮੀਆਂ ਨੂੰ ਘਰ ਬੈਠੇ ਪੂਰੀ ਤਨਖਾਹ ਦਿੱਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ|  ਮੇਰੇ ਇੱਕ ਸਹਪਾਠੀ ਗੋਰਖਪੁਰ ਦੀ ਫਰਟਿਲਾਇਜਰ ਫੈਕਟਰੀ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ| ਫੈਕਟਰੀ 20 ਸਾਲਾਂ ਤੋਂ ਬੰਦ ਹੈ| ਉਹ ਮਹੀਨੇ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵਾਰ ਆਫਿਸ ਜਾਂਦੇ ਹਨ ,  ਅਟੈਂਡੈਂਸ ਰਜਿਸਟਰ ਉੱਤੇ ਦਸਤਖਤ ਕਰਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਪੂਰੀ ਤਨਖਾਹ ਚੁੱਕਦੇ ਹਨ| ਜਨਤਕ ਇਕਾਈਆਂ  ਵੱਲੋਂ ਦੋ ਤਰ੍ਹਾਂ ਨਾਲ ਸੁਵਿਧਾਵਾਂ ਹਾਸਲ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ| ਇੱਕ ਪਾਸੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ  ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਦਿੱਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ| ਜਿਵੇਂ ਇੱਕ ਬੰਦ ਇਕਾਈ  ਦੇ ਕਰਮੀ ਨੂੰ ਦੂਜੀ ਇਕਾਈ ਵਿੱਚ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ| ਏਅਰ ਇੰਡੀਆ ਨੂੰ ਮਨਚਾਹੀਆਂ ਬੇਲੋੜੀਆਂ ਨਿਯੁੱਕਤੀਆਂ ਕਰਨ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਹੈ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਕੰਪਨੀ ਨਿੱਜੀ ਹੈ| ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ ਇਨ੍ਹਾਂ  ਦੇ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਸਰਕਾਰੀ ਕਰਮੀਆਂ ਦੀ ਤਰਜ ਉੱਤੇ ਜਾਬ ਸਿਕਿਉਰਟੀ, ਤਨਖਾਹ ਵਾਧਾ ਆਦਿ ਦਿੱਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ|
ਬਰਾਬਰੀ ਅਤੇ ਅਧਿਕਾਰ
ਇਹਨਾਂ ਇਕਾਈਆਂ ਨੂੰ ਜਾਂ ਤਾਂ ਕਮਰਸ਼ਲ ਇਕਾਈ  ਦੀ ਤਰਜ ਉੱਤੇ ਵੇਖਿਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਜਾਂ ਸਰਕਾਰੀ ਵਿਭਾਗ ਦੀ ਤਰਜ ਉੱਤੇ| ਇਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਕਮਰਸ਼ਲ ਇਕਾਈ ਮੰਨਿਆ ਜਾਵੇ ਤਾਂ ਬੰਦ ਇਕਾਈਆਂ  ਦੇ ਕਰਮੀਆਂ ਨੂੰ ਘਰ ਬੈਠੇ ਤਨਖਾਹ ਦੇਣ ਦਾ ਕੋਈ ਮਤਲਬ ਨਹੀਂ ਬਣਦਾ ਹੈ| ਇਕਾਈ  ਦੇ ਬੰਦ ਹੋਣ  ਦੇ ਨਾਲ ਲੇਬਰ ਲਾਜ  ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ      ਰਿਟਰੇਂਚਮੈਂਟ ਕੰਪਨਸੇਸ਼ਨ ਦੇ ਕੇ ਨਮਸਤੇ ਕਰ ਦੇਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ| ਏਅਰ ਇੰਡੀਆ  ਦੇ ਸਰਪਲਸ ਕਰਮੀਆਂ ਨੂੰ ਸਵੈਇਛਕ ਰਿਟਾਇਰਮੈਂਟ ਪੈਕੇਜ ਦੇਣ  ਦੇ ਸਥਾਨ ਉੱਤੇ ਰਿਟਰੇਂਚ ਕਰ ਦੇਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ| ਇਸਦੇ ਉਲਟ ਜੇਕਰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਸਰਕਾਰੀ ਵਿਭਾਗ ਦੀ ਤਰਜ ਉੱਤੇ ਵੇਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਤਾਂ ਇਹਨਾਂ ਦੀ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਖੋਹ ਲਈ ਜਾਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਅਤੇ ਸਰਪਲਸ ਕਰਮੀਆਂ ਨੂੰ ਇੱਕ ਕੇਂਦਰੀ ਪੂਲ ਵਿੱਚ ਪਾ ਦੇਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਜਿੱਥੋਂ ਦੂਜੇ ਸਰਕਾਰੀ ਵਿਭਾਗ ਅਤੇ ਦੂਜੀਆਂ ਜਨਤਕ ਇਕਾਈਆਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਉਠਾ ਸਕਣ| ਅਜਿਹੀ ਹੀ ਕਮਜੋਰੀ ਸਾਰੇ ਸਰਕਾਰੀ ਕਰਮੀਆਂ  ਦੇ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ ਦਿਖਦੀ ਹੈ| ਸਰਕਾਰੀ ਕਰਮੀਆਂ ਦੀ ਨਿਯੁਕਤੀ ਜਨਤਾ ਦੀ ਸੇਵਾ ਕਰਨ ਲਈ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ| ਜਿਵੇਂ ਸੇਵਾਦਾਰ ਵੱਲੋਂ ਅਧਿਕਾਰੀ ਦੀ ਸੇਵਾ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ ਉਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ ਸਰਕਾਰੀ ਕਰਮੀਆਂ ਵੱਲੋਂ ਜਨਤਾ ਦੀ ਸੇਵਾ ਕਰਨ ਦਾ ਵਿਧਾਨ ਹੈ|  ਜਨਤਾ ਵੱਡੀ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਕਰਮੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ  ਸੇਵਕ| ਪਰ ਵਸਤੁਸਥਿਤੀ ਇਸਦੇ ਠੀਕ ਉਲਟ ਹੈ| ਇਨ੍ਹਾਂ   ਦੇ ਦੁਆਰਾ ਜਨਤਾ  ਦੇ ਸਮਾਨ ਮੌਲਕ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ| ਜਿਵੇਂ ਪ੍ਰਮੋਸ਼ਨ, ਡੀਏ, ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ ਆਦਿ ਵਿੱਚ ਇਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਦੁਆਰਾ ਕੋਰਟਾਂ ਵਿੱਚ ਤਮਾਮ ਵਿਵਾਦ ਦਰਜ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ|  ਜਿਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਜਨਤਾ ਨੂੰ ਸਰਕਾਰੀ ਕਰਮੀਆਂ  ਦੇ ਗਲਤ ਕਦਮਾਂ  ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਕੋਰਟ ਵਿੱਚ ਜਾਣ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਹੈ ਉਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ ਆਪਣੇ ਸਿਖਰ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ  ਦੇ ਕੰਮਾਂ  ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਇਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਵੀ ਕੋਰਟ ਜਾਣ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਹੈ| ਮਤਲਬ ਆਪਣੇ ਮੌਲਕ ਅਧਿਕਾਰਾਂ  ਦੇ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ ਸਰਕਾਰੀ ਕਰਮੀਆਂ ਵੱਲੋਂ ਜਨਤਾ ਦੀ ਬਰਾਬਰੀ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ| ਪਰ ਤਨਖਾਹ,  ਜਾਬ ਸਿਕਿਓਰਿਟੀ ਆਦਿ  ਦੇ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ ਇਹ ਜਨਤਾ ਤੋਂ ਉੱਪਰ ਉਠ ਕੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਦਰਜੇ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰਦੇ ਹਨ| ਇਹ ਜਾਬ ਉੱਤੇ ਨਾ ਆਉਣ ਤਾਂ 2- 4 ਦਿਨ ਲਈ ਸਸਪੈਂਡ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ| ਰਿਸ਼ਵਤ ਲੈਂਦੇ ਫੜ ਲਏ ਜਾਣ ਤਾਂ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ ਦੀ ‘ਮਹਾਨ’ ਸਜਾ  ਦੇ ਇਹ ਪਾਤਰ ਹੁੰਦੇ ਹਨ| ਇਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਕੋਈ ਛੜੀ ਨਾਲ ਵੀ ਛੂ ਨਹੀਂ ਸਕਦਾ ਹੈ|  ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਦੋਵੇਂ ਪੱਧਰ ਦੀਆਂ ਸੁਵਿਧਾਵਾਂ ਹਾਸਲ ਕਰ ਰੱਖੀਆਂ ਹਨ| ਇਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਦੋਵਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਕੋਈ ਇੱਕ ਹੈਸੀਅਤ ਦਿੱਤੀ ਜਾਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ|  ਜੇਕਰ ਇਹ ਜਨਤਾ ਦੀ ਬਰਾਬਰੀ ਕਰਦੇ ਹਨ ਤਾਂ ਇਹਨਾਂ ਦੀ ਜਾਬ ਸਿਕਿਓਰਟੀ ਖੋਹ ਲਈ ਜਾਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ| ਇਸਦੇ ਉਲਟ ਜੇਕਰ ਇਹ ਜਨਤਾ ਤੋਂ ਉੱਚਾ ਬੈਠਣਾ ਚਾਹੁੰਦੇ ਹਨ ਤਾਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਮੌਲਕ ਅਧਿਕਾਰ ਖੋਹ ਲੈਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ| ਇਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਆਰਮੀ  ਦੇ ਜਵਾਨਾਂ ਦੀ ਤਰਜ ਤੇ ਰੱਖਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ| ਆਰਮੀ  ਦੇ ਜਵਾਨਾਂ ਦੀ ਨਿਯੁਕਤੀ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਲਈ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ|  ਸਰਕਾਰੀ ਕਰਮੀਆਂ ਦੀ ਨਿਯੁਕਤੀ ਦੇਸ਼ਵਾਸੀਆਂ ਦੀ ਸੇਵਾ ਲਈ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ|  ਦੋਵੇਂ ਹੀ ਨਿਯੁਕਤੀਆਂ ਵੱਖ – ਵੱਖ ਤਰ੍ਹਾਂ ਨਾਲ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਸੇਵਾ ਲਈ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ| ਸਾਡੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੀ ਧਾਰਾ 33  ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਆਰਮੀ  ਦੇ ਜਵਾਨਾਂ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ  ਦੇ  ਮੌਲਕ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਤੋਂ ਵਾਂਝਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ| ਇਸ ਧਾਰਾ ਦਾ ਵਿਸਥਾਰ ਕਰਕੇ ਸਾਰੇ ਸਰਕਾਰੀ ਕਰਮੀਆਂ ਨੂੰ ਧਾਰਾ 33  ਦੇ ਅੰਦਰ ਲੈ ਆਉਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਇਨ੍ਹਾਂ   ਦੇ ਮੌਲਕ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਮੁਅੱਤਲ ਕਰ ਦੇਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ| ਜੇਕਰ ਇਹ ਸਰਕਾਰੀ ਜਾਬ ਸਿਕਿਓਰਟੀ ਚਾਹੁੰਦੇ ਹਨ ਤਾਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਮੌਲਕ ਅਧਿਕਾਰ ਛੱਡਣੇ ਪੈਣਗੇ| ਫਿਰ ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਤੋਂ ਕਸ ਕੇ ਕੰਮ ਲੈਣਾ ਸੰਭਵ ਹੋਵੇਗਾ ਅਤੇ ਜਨਤਾ  ਦੇ ਪ੍ਰਤੀ ਇਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਸੰਤਾਪ ਉਂਤੇ ਕੁੱਝ ਕਾਬੂ ਸੰਭਵ ਹੋ ਸਕੇਗਾ|
ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੀ ਵਿਵਸਥਾ
ਸਰਕਾਰੀ ਕਰਮੀਆਂ  ਦੇ ਮੌਲਕ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਮੁਅੱਤਲ ਕਰਨ ਨਾਲ ਇਹ ਨੇਤਾਵਾਂ  ਦੇ ਗਲਤ ਫਰਮਾਨਾਂ ਦਾ ਵਿਰੋਧ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਣਗੇ| ਸੰਵਿਧਾਨ ਵਿੱਚ ਵਿਵਸਥਾ ਹੈ ਕਿ ਵਿਧਾਇਕਾ,  ਕਾਰਜ ਪਾਲਿਕਾ ਅਤੇ ਨਿਆਪਾਲਿਕਾ ਇੱਕ ਦੂਜੇ ਉੱਤੇ ਕਾਬੂ ਰੱਖਦੀਆਂ ਹਨ| ਮੌਲਕ ਅਧਿਕਾਰ ਉਪਲਬਧ ਹੋਣ ਨਾਲ ਕਰਜਪਾਲਿਕਾ ਵੱਲੋਂ  ਵਿਧਾਇਕਾ ਮਤਲਬ ਨੇਤਾਵਾਂ  ਦੇ ਗਲਤ ਫਰਮਾਨਾਂ ਦਾ ਵਿਰੋਧ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ| ਪਰ ਇਨ੍ਹਾਂ  ਦੇ ਮੁਅੱਤਲ ਹੋਣ ਨਾਲ ਇਹ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਵਿਧਾਇਕਾ ਉੱਤੇ ਆਸ਼ਰਿਤ ਹੋ ਜਾਣਗੇ|  ਪਰ ਪਿਛਲੇ 70 ਸਾਲਾਂ ਦਾ ਅਨੁਭਵ ਦੱਸਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰੀ ਕਰਮੀਆਂ ਵੱਲੋਂ ਆਪਣੇ ਮੌਲਕ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਜਨਤਾ  ਦੇ ਸ਼ੋਸ਼ਣ ਲਈ ਜਿਆਦਾ ਅਤੇ ਵਿਧਾਇਕਾ ਉੱਤੇ ਕਾਬੂ ਲਈ ਘੱਟ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ| ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਇਹਨਾਂ ਦੀ ਕਿਤੇ ਵੀ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਨਹੀਂ ਰਹਿ ਗਈ ਹੈ| ਵਿਧਾਇਕਾ ਅਤੇ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਨੇ ਇੱਕ ਅਪਵਿਤ੍ਰ ਗਠਜੋੜ ਬਣਾ ਲਿਆ ਹੈ| ਦੋਵੇਂ ਮਿਲ ਕੇ ਜਨਤਾ ਦਾ ਸ਼ੋਸ਼ਣ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ| ਫਿਰ ਵੀ ਵਿਧਾਇਕਾ ਉੱਤਮ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਨੇਤਾਜੀ ਨੇ 5 ਸਾਲਾਂ  ਬਾਅਦ ਚੋਣਾਂ ਲੜਨੀਆਂ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਜਨਤਾ ਨੂੰ ਜਵਾਬ ਦੇਣਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ| ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਦੀ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਸਿਰਫ ਵਿਧਾਇਕਾ  ਦੇ ਪ੍ਰਤੀ ਹੈ| ਜਦੋਂ ਇਸਦੀ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਵਿਧਾਇਕਾ  ਦੇ ਮਾਧਿਅਮ ਨਾਲ ਹੀ ਹੈ ਤਾਂ ਉਸ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਨੂੰ ਮਜਬੂਤ ਬਣਾਉਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ|  ਸਰਕਾਰੀ ਕਰਮੀਆਂ ਦੀ ਫਰਜੀ ਜਵਾਬਦੇਹੀ  ਦੇ ਭੁਲੇਖੇ ਤੋਂ ਸਾਨੂੰ ਉਭਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ |  ਇਨ੍ਹਾਂ   ਦੇ ਮੌਲਕ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਮੁਅੱਤਲ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ|
ਭਰਤ ਝੁਨਝੁਨਵਾਲਾ

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *